Говорит Магадан, 6 апреля 2021 г. Наше издание начинает серию публикаций о том, почему жизнь на Колыме не становится лучше, и, почему же люди продолжают уезжать из региона. Поводом для нашего интереса к этой застарелой, и, казалось бы, изъезженной теме, явился очередной недавний рейтинг, в котором Колыма возглавила иерархию всех других регионов страны по темпам убыли населения.
Еще в конце 2018 года правительство Магаданской области за подписью зампреда Марины Шуфер направило депутату Государственной Думы России от нашего региона Оксане Бондарь письмо, в котором подробно описало все основные проблемы Колымы. Очень интересный документ, предлагаем нашим читателям обсудить основные тезисы видения региональной власти “почему на Колыме плохо живется”.
Начнем с энергетики и тарифов. “Основная проблема тарифной политики – это высокие тарифы на коммунальные услуги, что обусловлено значительными расходами на приобретение и доставку топлива, необходимостью проведения модернизации и реконструкции электросетевого хозяйства региона для обеспечения устойчивого электроснабжения потребителей.” – указывала депутату зампредправительства Колымы Марина Шуфер. При этом далее высокопоставленная чиновница сетует, что колымчане платят за коммунальные услуги лишь половину от их рыночной стоимости: “…ограничение роста платежей граждан за коммунальные услуги со стороны Правительства Российской Федерации индексами изменения платежа гражданина не позволяет установить указанный платеж на уровне экономически обоснованного платежа. Населением возмещается лишь 56,4 % от экономически обоснованных расходов, в связи с чем на территории вынуждены обеспечивать финансирование межтарифной разницы, образующейся между экономически обоснованной платой за коммунальные услуги и платой граждан.”
Именно из-за этих расходов областного бюджета, по мнению Марины Шуфер, и произошел рост государственного долга Магаданской области:
“При этом ежегодная нагрузка на региональный бюджет в объеме 3-4 млрд. руб. негативно сказалась на увеличении государственного долга (госдолг вырос в 10 раз с 01.01.2013 по 01.01.2018)”.
Ситуация выровнялась с введением механизма снижения тарифов до среднероссийского уровня. “Вывод: принятие решения по сохранению данного механизма на срок 10 лет позволит, по предварительной оценке, привлечь инвестиции в объеме 50 млрд. руб., в том числе с участием государственной поддержки на создание порядка 4-х энергоемких объектов, равных по электропотреблению Наталкинским ГОКом (400 млн. кВтч в год). В дальнейшем это обеспечит потребление избыточной мощности региона при тарифе на электроэнергию – 4,30 руб./кВтч без НДС, не применяя механизм доведения до среднероссийского (базового) уровня.” – формулировала Марина Шуфер.
Если следовать тогдашней логике правительства региона, то период в 10 лет можно разбить примерно так: каждый год, в среднем, в регион должны были приходить 5 миллиардов инвестиций и каждый 2,5 года – должен был создаваться один энергоемкий объект, равный по электропотреблению Наталкинскому ГОКу. Письмо зампреда правительства Магаданской области М.Н.Шуфер направлено депутату Госдумы О.А.Бондарь 11 октября 2018 г., так что можно, по идее, уже осмотреться и задать вопросы: за прошедшие 2,5 года в регион пришли ожидавшиеся 12,5 млрд. руб. инвестиций? Создан ли как минимум один энергоемкий объект, равный по электропотребелению Наталке? Ответы вы и сами знаете.
При этом, на территории региона имеются две гидроэлектростанции – Колымская ГЭС и Усть-Среднеканская ГЭС, которые вырабатывают 92 % электрической энергии, из которых 77 % – на Колымской ГЭС. Вместе с Магаданской ТЭЦ, вырабатывающей 5,5 % электроэнергии, а также находящейся в резерве Аркагалинской ГРЭС, весь этот комплекс должен был:
– заместить использование твердого и жидкого топлива дешевой экологически чистой электроэнергией;
– перевести на электроснабжение города и поселки не только Магаданской области, но и Якутии;
– снабжать электроэнергией горнодобывающие предприятия региона, осваивающие новые золоторудные территории.
Можно не обращаться к депутату Госдумы Оксане Андреевне, чтобы узнать – ни одна из поставленных задач так и не была решена. “В настоящее время содержание избыточной мощности 4-х электростанций порядка 900 МВт из 1185 МВт, и вводимых объектов: гидроагрегат № 3 на Усть-Среднеканской ГЭС и линии электропередач “ВЛ-220 кВт “Усть-Омчуг – Омчак Новая” (135 км) и “ВЛ 220 кВт “Оротукан – Палатка – Центральная” (365 км) приводит к существенному росту тарифа на электроэнергию до 10 руб./кВтч (без НДС), и, как следствие, создает существенную нагрузку на население, на производство продукции и услуг коммунального хозяйства, снижая их способность к конкуренции и дальнейшему развитию”, – указано в правительственном документе. Не нужно быть экстрасенсом, чтобы спрогнозировать: эта тупиковая ситуация не изменится быстро, соответственно, все негативные факторы, описанные еще в 2018 году, продолжат свое влияние на жизнь людей на Колыме.
