Говорит Магадан, 11 марта 2026 г. Бухта Батарейная — живописное место в окрестностях Магадана, которое должно было стать точкой притяжения для туристов. Вместо этого она стала точкой притяжения для прокуроров и арбитражных судей. История с обустройством турмаршрута закончилась громким разбирательством и миллионными долгами.

Как это начиналось

В марте 2025 года областное государственное автономное учреждение культуры «Агентство по туризму Магаданской области» решило облагородить маршрут к бухте Батарейной. Дело нужное и важное: регион развивает туризм, привлекает гостей, людям нужны комфортные тропы, указатели и места отдыха.

Для выполнения работ нашли подрядчика — индивидуального предпринимателя Кутвицкого. Ему доверили разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные и прочие работы. Цена вопроса — 29,04 миллиона рублей. Оплата щедрая, аванс — более 13,6 миллиона — перечислили сразу.

Срок сдачи — 31 декабря 2025 года. Казалось бы, работай и радуйся. Но радость оказалась недолгой.

Вопрос без торгов

Когда прокуратура Магаданской области начала проверку, всплыла нестыковка. Договор с ИП Кутвицким заключили в обход Федерального закона № 44-ФЗ — того самого, что регулирует госзакупки. Проще говоря, подрядчика выбрали не через конкурс или аукцион, а по какой-то другой схеме.

Прокуратура рассудила так: раз деньги бюджетные, раз работы включены в госпрограмму «Развитие культуры и туризма Магаданской области» — значит, и выбирать исполнителя надо по правилам. А правила требуют прозрачности, конкуренции и равного доступа для всех желающих.

Иск ушел в Арбитражный суд Магаданской области.

Суд: «Договор ничтожен, деньги верните»

Судьи изучили документы и согласились с прокуратурой. Да, цель у договора благая. Да, бухта Батарейная действительно нуждается в обустройстве. Но закон есть закон.

В решении суда указано: обустройство турмаршрута направлено на реализацию госпрограммы, то есть на обеспечение государственных нужд. Финансирование — из федерального и регионального бюджетов. А значит, без конкурентных процедур здесь было не обойтись.

Итог таков:

• Договор признан недействительным (ничтожным);

• ИП Кутвицкий должен вернуть полученный аванс — 13,6 миллиона рублей;

• Плюс проценты за пользование чужими деньгами.

Общая сумма к возврату в бюджет Магаданской области перевалила за 15,6 миллиона рублей.

Что дальше?

Теперь перед предпринимателем стоит непростая задача: найти 15 миллионов и вернуть их в казну. А перед чиновниками — вопрос: почему бюджетные миллионы распределялись в обход закона и кто допустил, что маршрут в бухту Батарейную начали обустраивать с нарушением всех правил?

Пока ясно одно: туристический маршрут, который должен был радовать колымчан и гостей региона, стал маршрутом судебных тяжб и финансовых потерь. А бухта Батарейная, видимо, еще подождет своего благоустройства — теперь уже по-честному, через конкурс.

Дело № А37-3071/2025 подтверждает старую истину: даже самые красивые цели не оправдывают «серых» схем. Особенно когда речь о бюджете.